來(lái)自省發(fā)改委的消息：時(shí)隔3年后，第四批省級(jí)小城市培育試點(diǎn)近日啟動(dòng)申報(bào)擴(kuò)容。在以往省級(jí)中心鎮(zhèn)、特大鎮(zhèn)，甚至是縣城列入試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，此次將新設(shè)村域小城市培育試點(diǎn)。這意味著金華市具備條件的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村、特大村也有望晉級(jí)為“小城市”。

小城市培育試點(diǎn)是浙江省委、省政府推進(jìn)新型城市化、加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要戰(zhàn)略舉措。自2010年以來(lái)，全省已開(kāi)展3輪試點(diǎn)，每輪3年，迄今公布了69個(gè)試點(diǎn)名單。列入小城市培育的試點(diǎn)，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限、建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金、財(cái)力分配傾斜、建設(shè)用地、信貸、人才等方面可獲得一系列支持。

金華市內(nèi)的東陽(yáng)橫店鎮(zhèn)、義烏佛堂鎮(zhèn)在2010年首批列入小城市培育試點(diǎn)。2014年進(jìn)行第二批擴(kuò)容，永康市古山鎮(zhèn)榜上有名。2016年底，金東區(qū)孝順鎮(zhèn)、武義縣桐琴鎮(zhèn)、磐安縣縣城列入第三批試點(diǎn)。目前，6個(gè)小城市培育試點(diǎn)已成為金華加快人口集中、產(chǎn)業(yè)集聚、功能集成、資源集約和農(nóng)民就近穩(wěn)定轉(zhuǎn)移的重要平臺(tái)。

據(jù)金華市發(fā)改委介紹，10年來(lái)，金華牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這一根本，深入推進(jìn)小城市培育試點(diǎn)，大力開(kāi)拓創(chuàng)新，加快完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升公共服務(wù)能力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)以及推進(jìn)體制機(jī)制改革，形成了橫店鎮(zhèn)“民資建城”模式、佛堂鎮(zhèn)基層治理模式等可供借鑒推廣的改革經(jīng)驗(yàn)。

去年11月初公布的試點(diǎn)考核結(jié)果顯示，金華6個(gè)小城市培育試點(diǎn)在商貿(mào)服務(wù)、人居、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和公共服務(wù)等方面的龍頭帶動(dòng)輻射作用進(jìn)一步凸顯，考核全部達(dá)標(biāo)。其中，金東區(qū)孝順鎮(zhèn)為優(yōu)秀，義烏市佛堂鎮(zhèn)、東陽(yáng)市橫店鎮(zhèn)、永康市古山鎮(zhèn)、武義縣桐琴鎮(zhèn)為良好，磐安縣縣城為達(dá)標(biāo)。

根據(jù)第四批的申報(bào)要求，鎮(zhèn)域小城市培育試點(diǎn)在符合條件的建制鎮(zhèn)中擇優(yōu)產(chǎn)生，發(fā)展基礎(chǔ)好、潛力大的特大鎮(zhèn)和省級(jí)中心鎮(zhèn)優(yōu)先安排。首先，區(qū)位條件要優(yōu)，距縣城10公里以上，交通便利，發(fā)展空間較大，集聚輻射能力較強(qiáng)，對(duì)全省融入長(zhǎng)三角和“大灣區(qū)大花園大通道大都市區(qū)”四大建設(shè)有較好支撐作用，特色鮮明，能培育成為加快推進(jìn)新型城市化的新平臺(tái)。其次，基礎(chǔ)條件要好，具有較強(qiáng)的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，有較為獨(dú)特的人文、生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，去年建成區(qū)面積5平方公里左右，建成區(qū)常住人口4萬(wàn)人左右且近3年為凈流入，財(cái)政總收入達(dá)到3億元，二三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比重70%以上。

村域小城市培育試點(diǎn)在符合條件的歷史名村、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村中擇優(yōu)產(chǎn)生：一是要求基礎(chǔ)條件好，具有一定的集中建成區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施較為完備，人口集聚水平較高，村域常住人口3萬(wàn)人左右且近3年為凈流入，綜合發(fā)展實(shí)力超過(guò)一般中心鎮(zhèn)；二是特色優(yōu)勢(shì)強(qiáng)，距縣城10公里以上，特色產(chǎn)業(yè)、歷史文化、旅游開(kāi)發(fā)、生態(tài)文明等若干方面在全國(guó)具有重要影響力。

發(fā)改部門(mén)表示，申報(bào)小城市培育試點(diǎn)，要有強(qiáng)烈的試點(diǎn)意愿和創(chuàng)新意識(shí)，同時(shí)所在縣（市、區(qū)）要能夠承擔(dān)主體責(zé)任，落實(shí)好專(zhuān)項(xiàng)資金、土地保障、人才支持、擴(kuò)大權(quán)限等政策舉措，建立合力推進(jìn)試點(diǎn)的新機(jī)制。